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【案例】農村供水類水利項目獲銀行重點支持—康平縣農村供水特許經營項目介紹
今年5月，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》，其中要求加快推進一批論證成熟的水利工程項目，水利部認真貫徹落實國務院相關政策要求，加快推進水利工程項目盡快落地。據水利部統計，今年以來水利投資完成額度增加最多的前三類項目依次為農村供水工程、重大水利工程、河流綜合治理與生態修復項目，這反映出，今年水利建設投資向農村地區傾斜、向民生項目傾斜。我國今年要完成8000億元以上的水利建設投資，需要政府和市場兩手發力，在積極爭取中央和地方各級財政投入的同時，水利部指導各地從社會資本等方面入手，想方設法增加水利建設投入。
2022
07-06
【案例】TOT模式最新成功案例—通遼市科左中旗城鄉供水一體化項目介紹
項目背景 為響應國家政策號召，創新投融資模式，緩解政府財政壓力，提高城鄉供水的運營和管理效率，提供優質高效的公共服務，根據《內蒙古自治區人民政府關于公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》（內政發〔2015〕70號）精神，通遼市科爾沁左翼中旗政府將科爾沁左翼中旗城鄉供水一體化項目采取TOT方式實施，以吸引社會資本參與本項目的融資、投資、存量資產經營權受讓、運營、維護及移交等工作，切實提升項目運營管理水平，提高項目服務供給的質量和效率。 新青年咨詢受科左中旗人民政府相關部門委托，就科爾沁左翼中旗城鄉供水一體化PPP項目提供了全過程的投融資咨詢服務，參與謀劃設計方案并見證了項目融資落地。項目總投資約為5.06億元，已于2022年4月底獲得了政策性銀行的貸款批復并放款。
06-29
【案例】打造新產業，打開新格局—大連自貿區新能源產業園提質升級項目介紹
項目背景 實現碳達峰、碳中和是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇，是構建人類命運共同體的莊嚴承諾。大連市積極響應國家戰略，深入實施新能源發展戰略。2021年，《大連市政府工作報告》明確提出，發展壯大新興產業，壯大生命安全、新材料、新能源等產業，構建氫能全產業鏈條，研究設立相關資金扶持政策和發展基金。 大連自貿區管委會高度重視新能源產業發展，制定了《中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區（大連保稅區）新能源產業園發展規劃（2021-2025）》， 規劃提出以打造大連自貿區戰略性支柱產業為目標，以新技術、新產品、新模式、新業態為創新引領，以氫燃料電池、氫分布式電源、動力電池和光伏設備為核心方向，加快推進新能源產業高質量發展，把大連自貿區新能源產業園打造成產業特色鮮明、專業優勢突出，集聚功能顯著、區域創新體系完善的國內一流的新能源產業園區。 大連自貿區新能源產業園位于二十里堡工業區，西北邊界為金城鐵路，東北邊界為大窯灣高速公路，南部為二十里堡街道南部轄區邊界，規劃面積6.91平方千米。
06-22
【資訊】穩增長、促投資—新青年咨詢大力開展專項債券咨詢業務
公司已實施項目匯總 近年來，在穩增長政策的發力下，地方政府專項債發行節奏明顯提速，公司專項債券發行咨詢業務也同步發展迅速。目前，公司已經連續三年為地方政府提供了專項債券發行咨詢服務，專項債發行項目咨詢數量達106個。其中浙江省專項債券發行項目81個，遼寧省項債券發行項目25個。目前，浙江省已成功發行項目共52個，正在申報過程中的項目17個；遼寧省已成功發行項目共4個，正在申報過程中的項目2個。
06-15
【案例】已入庫PPP項目整改后獲銀行貸款支持—普蘭店區生活垃圾收運及焚燒發電PPP項目介紹
項目背景 《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》（2016年2月6日）提出：加強垃圾綜合治理，通過分類投放收集、綜合循環利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化。強化城市保潔工作，加強垃圾處理設施建設，統籌城鄉垃圾處理處置，大力解決垃圾圍城問題。推進垃圾收運處理企業化、市場化，促進垃圾清運體系與再生資源回收體系對接。 住建部等四部委《關于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》（〔2016〕227號）提出：各地要加強城市生活垃圾焚燒處理工作，要充分認識其緊迫性、重要性和復雜性，提前謀劃，科學評估，規劃先行，加快建設，盡快補上生活垃圾處理短板，到2017年底已建立符合我國國情的生活垃圾清潔焚燒標準和評價體系。 基于普蘭店區生活垃圾收運處理的實際需求和國家相關政策背景，普蘭店區政府提出實施生活垃圾收運及焚燒發電一體化PPP項目，將生活垃圾集中收集進行無害化處理，在原豐榮生活廢物處理廠廠址進行項目擴建，采用垃圾焚燒發電方式處理普蘭店區生活垃圾，建設先進環保的垃圾焚燒發電設施，提高普蘭店區生活垃圾處理能力，實現垃圾減量化的目標。
06-08
【案例】資產組合助力地方政府盤活存量資產—莊河市東部區域小型水庫特許經營項目介紹
項目實施政策背景 我國水庫多、分布廣，是水利工程安全度汛的重中之重，小型水庫約占水庫總數的95%，是水庫安全度汛的關鍵。黨中央、國務院高度重視水庫安全工作，《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》指出，水庫安全事關人民群眾生命財產安全，2022年年底前，有序完成2020年已到安全鑒定期限水庫的安全鑒定任務；對病險程度較高的水庫，抓緊實施除險加固；探索實行小型水庫專業化管護模式。
06-01
【案例】開發和平灣，打造新基建—沈陽市和平灣配套基礎設施PPP項目介紹
項目背景 近年來，政府部門出臺了《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》（國辦發〔2015〕42號）、《關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》（財金〔2014〕76號）、《關于推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》（遼政發〔2015〕37號）等政策文件，推動在城市基礎設施及公共服務領域引入政府和社會資本合作（以下簡稱“PPP”）模式，以拓寬融資渠道，提高公共產品供給能力和效率，促進政府職能加快轉變。 沈陽市和平區和平灣配套基礎設施一期PPP項目建設地點位于沈陽市和平區和平灣地區，區域內規劃城市建設用地主要以商住混合用地、居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地、道路與交通設施用地和綠地與廣場用地為主。地塊東側的長白地區基礎設施完善，發展較好，與和平灣地區僅僅相隔一條鐵路，發展不均衡現象較為明顯。 目前整個和平灣區域基礎設施配套主要靠長白地區西側帶動，根據沈陽市總體規劃和土地規劃，已經修建了渾南大道、濱堤西路、領事館路北等主要道路，但是和平灣片區內的次干路、支路等道路沒有建成，路網銜接不暢，影響了區域道路的通行能力。本項目實施將進一步完善和平灣片區的路網體系，提升和平灣片區的基礎設施水平。
05-25
【案例】沈陽市法庫縣農村供水特許經營項目介紹
根據《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》（2021年中央一號文件），“實施農村供水保障工程。加強中小型水庫等穩定水源工程建設和水源保護，實施規模化供水工程建設和小型工程標準化改造，有條件的地區推進城鄉供水一體化，到2025年農村自來水普及率達到88%。完善農村水價水費形成機制和工程長效運營機制。” 為貫徹落實黨中央、國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見以及全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的有關要求，水利部聯合有關部門印發《關于做好農村供水保障工作的指導意見》，要求各地在“十四五”期間穩步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變，完善農村供水設施，到2035年，我國將基本實現農村供水現代化。 遼寧省委、省政府高度重視農村供水工作，2021年11月25日，遼寧省政府召開第115次會議，專題研究全省農村供水工作。會議指出，農村供水是一項重要的民生工程，是強農惠農的重要舉措，是鄉村振興的基礎性工作。各地區、各部門要把農村供水作為一項重要的政治任務抓好落實，逐步實現農村飲水安全向農村供水保障轉變，實現鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接。會議強調，農村供水要按照“省負總責、市縣鄉抓落實”的工作機制，落實地方政府主體責任，全面推廣縣級統管模式，構建“統一規劃、統一建設、統一運營、統一服務”的新型農村供水格局。 為解決法庫縣農村飲用水不方便、供水量不足、保證率較低等問題，法庫縣擬推行農村供水市場化運作機制，對法庫縣農村供水現有設備設施進行改造，同時將農村供水工程市場化運營，從而實現農村飲水安全可持續發展和利用，確保農村飲水工程建的起，管得好，長受益，農村群眾喝上放心水。
05-18
【案例】 土地占補平衡助力鄉村振興-北鎮市三產融合示范園項目介紹
項目背景 推進農村一二三產業融合發展是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措，是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。國務院辦公廳印發了《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》，《指導意見》的基本方向是融合，引導產業集聚發展。加強農村產業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接，完善縣域產業空間布局和功能定位。創建農業產業化示范基地和現代農業示范區，完善配套服務體系，形成農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。扶持發展一鄉（縣）一業、一村一品，加快培育鄉村手工藝品和農村土特產品品牌，推進農產品品牌建設。依托國家農業科技園區、農業科研院校和“星創天地”，培育農業科技創新應用企業集群。 針對新農村建設中發展平臺不足、產業鏈條不長、融合程度不深等痛點、難點，北鎮市政府相關部門發起北鎮市三產融合示范園一期工程項目，通過“三產融合示范園+土地占補平衡”的模式，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，助力實現鄉村振興。 本項目三產融合產業園的建設通過整合北鎮市的農產品加工業、鞋業制造業、鞋業銷售批發業三產融合的發展，對農村三產之間的優化重組、整合集成、交叉互滲，使產業鏈條不斷延伸，產業范圍不斷拓展，產業功能不斷增多，產業層次不斷提升，從而實現發展方式的創新等。通過延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，把一二三產業緊密融合在一起，形成風險共擔、利益共享的共同體。農民不僅從農業生產經營中獲得收益，還借力第二產業科技支持獲得增值效益，同時第二、第三產業的發展還能夠給當地帶來就業崗位，提高農民收入。
05-12
【案例】PPP模式巧解地方政府教育難題-遼陽縣第一高級中學遷建工程PPP項目介紹
項目背景 遼陽縣第一高級中學現位于遼陽縣首山鎮文化路12號，學校現占地100畝，建筑面積26430㎡，現有50個教學班，在校學生3200名。目前學校主要存在以下幾個方面的問題： （1）大班額現象嚴重，影響教育教學質量。學校現有班型平均每班64人，而《遼寧省示范性普通高中評估細則》中明確規定班額不超過45人，大班額現象使學校精細化管理無法實施，嚴重影響素質教育推進和教學質量的提高，也與遼寧省規范辦學要求有差距。 （2）辦學條件已經不適應現代辦學要求。近年來，隨著生源不斷增加，校舍擁擠，學校超負荷運轉，現生均校園面積21㎡，生均校舍建筑面積8㎡，而《遼寧省示范性普通高中評估細則》中明確規定生均校園面積40㎡，生均校舍建筑面積不少于16㎡。學校現狀與標準相差甚遠，學生入學難等系列問題日益突出，人民群眾、社會各界對縣高中教育資源短缺問題反映強烈。
05-05
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